Actualit\u00e9s du Clarity Act : La Blockchain Association<\/b>, un groupe de pression du secteur crypto bas\u00e9 \u00e0 Washington repr\u00e9sentant plus de 100 entreprises membres, a adress\u00e9 une lettre formelle aux dirigeants du S\u00e9nat am\u00e9ricain. L’organisation s’oppose fermement \u00e0 la cr\u00e9ation d’une monnaie num\u00e9rique de banque centrale (CBDC<\/b>) de d\u00e9tail, arguant qu’un dollar num\u00e9rique soutenu par l’\u00c9tat constituerait une menace de surveillance institutionnelle pour la vie priv\u00e9e financi\u00e8re.<\/p>\r\n
Elle soutient \u00e9galement que cela d\u00e9savantagerait structurellement l’\u00e9cosyst\u00e8me des stablecoins priv\u00e9s, que le Congr\u00e8s tente de r\u00e9guler depuis pr\u00e8s de deux ans via des l\u00e9gislations telles que le GENIUS Act<\/b> et le Digital Asset Market Clarity Act<\/b> (CLARITY Act, H.R. 3633).<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Il ne s’agit pas d’une simple objection politique formul\u00e9e \u00e0 un moment opportun du calendrier l\u00e9gislatif. C’est une d\u00e9marche pr\u00e9emptive visant \u00e0 fermer la porte l\u00e9gislative \u00e0 un dollar num\u00e9rique \u00e9mis par le gouvernement avant que le cadre r\u00e9glementaire en cours de construction pour les stablecoins priv\u00e9s ne cr\u00e9e, par inadvertance, les conditions rendant un CBDC de d\u00e9tail politiquement viable. En effet, l’inaction du S\u00e9nat sur les alternatives du secteur priv\u00e9 pourrait laisser croire que le march\u00e9 n\u00e9cessite une solution f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Nous soup\u00e7onnons que le calcul strat\u00e9gique de la Blockchain Association est pr\u00e9cis\u00e9ment celui-ci : neutraliser l’argument implicite en faveur d’un CBDC en s’assurant que l’argument explicite pour des stablecoins priv\u00e9s r\u00e9glement\u00e9s l’emporte en premier.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L’argument relatif \u00e0 la vie priv\u00e9e soulev\u00e9 par la Blockchain Association ne se limite pas \u00e0 une inqui\u00e9tude g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e sur l’ing\u00e9rence gouvernementale ; il cible les propri\u00e9t\u00e9s architecturales sp\u00e9cifiques d’un CBDC de d\u00e9tail qui le distingueraient de tout instrument de paiement existant.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Le m\u00e9canisme fonctionne de la mani\u00e8re suivante : un CBDC de d\u00e9tail \u00e9mis directement par la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale<\/b> et d\u00e9tenu dans des comptes accessibles aux consommateurs individuels enregistrerait, par conception, chaque transaction sur un registre contr\u00f4l\u00e9 par l’\u00c9tat. Cela rendrait l’historique financier complet de chaque titulaire de compte visible pour les agences f\u00e9d\u00e9rales, selon les normes d’acc\u00e8s l\u00e9gal que le Congr\u00e8s finirait par inscrire dans la loi d’autorisation.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Contrairement aux transactions des banques commerciales, prot\u00e9g\u00e9es par le quatri\u00e8me amendement, les exigences d’assignation et les seuils de d\u00e9claration du Bank Secrecy Act \u2014 qui cr\u00e9ent au moins une friction proc\u00e9durale pour l’acc\u00e8s du gouvernement \u2014 un registre de CBDC de d\u00e9tail g\u00e9r\u00e9 par la banque centrale elle-m\u00eame supprimerait totalement cette friction. Le gouvernement serait alors \u00e0 la fois le d\u00e9positaire du registre et l’entit\u00e9 cherchant \u00e0 y acc\u00e9der.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
La Blockchain Association qualifie cette architecture d’outil de surveillance. Cette caract\u00e9risation est structurellement exacte, quelles que soient les protections de la vie priv\u00e9e initialement pr\u00e9vues par la l\u00e9gislation, puisque ces derni\u00e8res sont susceptibles d’\u00eatre modifi\u00e9es ou r\u00e9interpr\u00e9t\u00e9es administrativement au fil du temps.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Cette lettre intervient alors que la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale a elle-m\u00eame reconnu, dans son document de r\u00e9flexion de janvier 2022 sur les CBDC, qu’elle ne proc\u00e9derait \u00e0 aucun lancement de CBDC de d\u00e9tail sans un soutien clair de la branche ex\u00e9cutive et du Congr\u00e8s, id\u00e9alement sous la forme d’une loi d’autorisation sp\u00e9cifique.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
L’ordre ex\u00e9cutif 14067 du pr\u00e9sident Biden<\/b> en mars 2022 avait charg\u00e9 le Tr\u00e9sor et la Fed de produire une s\u00e9rie d’\u00e9valuations. Cependant, l’environnement politique actuel sous le 119\u00e8me Congr\u00e8s est sensiblement diff\u00e9rent. La Blockchain Association d\u00e9pose cette lettre dans ce nouveau contexte, o\u00f9 la politique de la Maison Blanche en mati\u00e8re de stablecoins semble d\u00e9sormais pencher vers des solutions du secteur priv\u00e9 plut\u00f4t que vers un dollar num\u00e9rique \u00e9mis par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\r\n